中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《地方党政领导干部安全性生产责任制规定》，对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的安全性生产职责、考核实地考察、表扬奖励、责任追究责任展开具体明确规定。这是我国安全性生产领域第一部党内法规，是习近平总书记关于安全性生产最重要思想的形象化、制度化。《规定》具体了五类地方党政领导干部的有所不同职责，其中地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全性生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全性生产工作负起领导责任。

《规定》拒绝，县级以上地方各级政府中的安全性生产工作，应以要由兼任同级党委常委的同志分管。地方党政领导干部的安全性生产责任实施情况将拒绝接受五种形式的考核实地考察，并作为赴任审定、干部举荐、奖惩的最重要参照。一是划入党委和政府专员公署总办内容，展开督促检查；二是持续积极开展安全性生产巡查；三是创建干部安全性生产责任考核制度；四是划入地方党政领导班子及其成员的年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核中；五是党委组织部门在实地考察拟任人选时，实地考察其遵守安全性生产工作职责情况。考核结果要定期采行必要方式发布或通报。

《规定》具体，赴任不做到、阻扰干预监管执法人员或事故调查处置等五种情形将受到问责，因涉嫌职务违法犯罪的，由监察机关依法调查处理。要严苛实施安全性生产一票否决制，对因再次发生生产安全事故被追究责任领导责任的地方党政领导干部，在涉及时限内，中止考核评优和评选先进资格，不得晋升职务、级别或者器重供职。对工作不力造成生产安全事故人员伤亡和经济损失不断扩大，或者导致相当严重社会影响负起主要领导责任的地方党政领导干部，应该从宽追究责任。

地方党政领导干部对再次发生生产安全事故负起领导责任且渎职失责性质险恶、后果严重的，不论否已调离转岗、拔擢或者卸任，都应该严苛追究责任。《规定》还制订了贬斥追责、正当理由和表扬奖励的条件。对主动采行补救措施，增加生产安全事故损失或挽救社会不良影响的地方党政领导干部，可以贬斥、减低追究责任。

对职责范围内再次发生生产安全事故，经查办早已全面遵守有关职责，并全面落实了党委和政府有关工作部署的，未予追究责任地方有关党政领导干部的领导责任。对在强化安全性生产工作、分担安全性生产专项最重要工作、参与抢修急救等方面做出显著成绩和最重要贡献的地方党政领导干部，由上级党委和政府及时按照有关规定给与表扬奖励。对在安全性生产工作考核中成绩优秀的地方党政领导干部，上级党委和政府按照有关规定给与记功或嘉奖。

《规定》自2018年4月8日起实施，由应急管理部商中共中央组织部说明。各省、自治区、直辖市党委和政府要制订涉及实施细则。

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